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2015年娄星区乡镇、街道办事处人大工作目标管理考核办法

【文章来源:】  【2015-07-27】【作者: 】  【点击数:】  【关 闭

 娄星常办发[2015]03

 

 

关于印发《2015年娄星区乡镇、街道办事处

 

人大工作目标管理考核办法》的

 

     

 

各乡镇人大主席团、街道办事处人大工联委:

为了进一步做好乡镇、街道办事处人大工作,加强基层民主政治建设,不断提高我区人大工作的整体水平,经区人大常委会主任会议研究同意,现将重新修订的《2015年娄星区乡镇、街道办事处人大工作目标管理考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

          娄底市娄星区人大常委会办公室

                        2015421

 

 

 

2015年娄星区乡镇、街道办事处人大工作

 

目标管理考核办法

 

   为进一步加强和改进人大工作,更好地发挥基层人大在推进全区文明建设中的作用,促进全区各乡镇办事处人大工作的平衡发展,经区人大常委会主任会议研究决定,2015年,区人大常委会将继续开展对乡镇街道办事处人大工作目标管理考核。其具体考核办法如下

一、考核依据

  《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《湖南省乡镇人大主席团和主席工作若干规定》等法律法规规定的乡镇人大主席团工作职责,《娄星区人大常委会2015年度工作要点》对乡镇街道办事处人大提出的目标和要求。

二、考核内容与要求(附后)

三、考核方式

  (一)乡镇人大主席团、街道办事处人大工联委根据考核的内容与要求,年度进行自查自评,年中由联工委牵头组织全面督查。

  (二)年底由联工委牵头组织考核小组对各乡镇、街道办事处人大工作进行考核,涉及到常委会工作委室年初工作,由工作委室提出考核的最初分值,然后考核小组再实行综合评分,报区人大常委会主任会议考核领导小组审定。

  (三)考核实行百分制,考核得分由考核组考核得分、常委会领导评分、委室打分三部分构成,考核组按实考核,常委会领导和委室打分,按100分、95分、90分三个档次计分,弃权票按90分计算。考核最终得分按考核组、常委会领导、委室6:2:2的比例计算总分。

四、评奖办法

  (一)根据考核小组的综合考核评分,经主任会议研究,评定2015年乡镇街道办事处人大工作目标管理考核先进单位7个(其中乡镇4个、办事处3个),先进个人14人。

  (二)乡镇街道办事处人大工作目标管理考核先进单位和先进个人在全区通报表扬,并由区人大常委会予以表彰奖励。

  (三)乡镇街道办事处人大机关工作人员中有违法违纪行为受到刑事或党纪政纪处分,或有违反计划生育行为的,实行一票否决,不列入评选范围。

 

 

  

考核

项目

           

基本分

     

备注

 

争取党委重视

政府支持

8

1、党委定期研究人大工作,及时为人大解决困难和问题。每研究一次至少要解决一个具体问题,人大重大活动列入党委的统一部署。

4

全年研究人大工作不少于4次,每次必须解决一个具体问题,每少一次扣1分,没有帮助解决具体问题每少一个扣1分,人大重大活动没有列入党委统一部署的扣1

 

2、人大经费列入财政预算,区乡人大代表安排专项经费、代表活动经费及时足额到位。

4

未列入预算的扣3分;未及时足额到位的扣2

 

 

依法召开人代会

10

(此项只考核乡镇)

1、依法召开人民代表大会及主席团会议。

5

违法的不记分,违反程序的每一项扣1分;人代会时间少于二天的扣1分;人大会前未报实施方案的扣1分;会后未报会议资料的扣1分;主席团会议少于四次的扣1

 

2、对本行政区域内的重大事项进行审议,依法作出决议、决定;督促已出台的决议、决定贯彻落实。

5

对本行政区域内的重大事项进行审议,依法作出决议、决定(人民代表大会所作常规性决议、决定除外),督促决议、决定贯彻落实效果明显的记基本分,效果一般的记3分。

 

 

30

(办事处34

)

1、听取政府的专项工作报告,提出建议意见。

9

(13)

没有听取的不记分;事前未就听取专项工作报告的议题开展调研并形成材料的扣4

 

2、认真做好信访接待工作;按时完成上级人大交办、转办的信访案件,办结率达100%

3

未建立信访制度扣1分;及时办理转交的信访案件,全部办结的记基本分,每缺一件扣1分,每超时办理1件扣0.5分;信访没有记录的扣1分。

 

3、建立和健全备案审查制度,扎实开展规范性文件的备案审查及报送工作。

3

0

对规范性文件的备案审查工作开展较好的记2分;对所形成的决定、决议未按要求及时报送的扣1分。

 

4、依法开展对政府工作部门的工作评议。推行“三公”经费公开。

9

(14)

未开展的不记分,效果一般的记10分;事前未报实施方案的扣2分,事后未报工作总结的扣2

 

5、对本级财政预算进行监督。

2

0

监督效果明显的,记基本分;效果一般的,扣1分。

 

6、积极配合区人大常委会开展“四行”活动(三湘农民健康行、民族团结进步行、农产品质量安全行、三湘环保世纪行)、执法检查、视察或调研活动。

2

配合了的记基本分,每缺一次扣1

 

7、积极配合开展“特种设备安全保障行”活动。

2

认真开展了的计基本分,效果不明显的扣1分,出现安全事故的不计分。

 

考核

项目

           

基本分

     

备注

 

25

 

(办事

31

)

1、组织代表学习和培训,提高代表素质。

1

(2)

年内组织学习或培训不得少于两次,每少一次扣1

 

2、开展“人民选我当代表,我当代表为人民”的创优争先活动,要有主题。

2

(3)

无主题未开展的不记分,没有方案、总结、典型、表彰的每少一项扣0.5

 

3、围绕经济、社会发展的重大问题或群众反映强烈的突出问题,组织人大代表开展集中视察和专题调研活动,并就反映出来的问题形成交办意见并督促落实。

8

(10)

年内组织活动不得少于4次,每少一次扣2分(2.5分),每次活动没有报方案和总结或专题报告的,每少一项扣0.5分。未形成交办意见的扣2分,未督促落实的扣2分,每多开展一次奖励1分,奖励加分不超过基本分。

 

4、坚持和完善科学的议案建议督办工作机制,提高办理实效,代表建议的答复率100%,满意率和基本满意率100%

4

(5)

没有征集代表建议的扣1分,没有检查、督办代表建议的扣1分,没有当面办理的扣1分,没有书面答复的扣1

 

5、坚持向人大代表通报政情制度,拓宽代表知情、知政渠道。

2

(3)

未开展的不记分

 

6、认真组织开展“人大代表联系群众工作站” 工作,交办转办在活动中所发现的问题、提出的建议。

8

未建立“工作站”制度的扣2分;未开展走访选民活动的扣1分;未开展接待工作的扣1分;未对收集选民意见进行督办的扣2分;未开展代表述职评议工作的扣2分。

 

 

人大

制度

研究

和宣

传工

9

1、积极开展人大工作调研,认真完成上级人大交办的专题调研任务。

2

年度开展工作调研2次,并及时报送专题调研报告的记基本分,每少一篇扣1分。主动承办乡镇办事处人大工作研讨会,并出色完成各项准备工作另加2

 

2、加强人大宣传工作,宣传推介我区人大工作经验、代表履职事迹,研究探讨人大理论。

4

1、稿件、图片的内容必须从人大角度反映人大工作;2、市级以上纸质媒体采稿4篇计基本分2分,每多一篇加0.5分,每少一篇扣0.5分;3、市级以上纸质媒体采用1500字以上稿件计基本分1分,每多一篇加1分,未完成不计分;4、国家级纸质媒体采稿一篇加2分,省级纸质媒体采稿一篇加1分;5、日博最新备用网址网采稿10篇记基本分1分,每多一篇加0.1分,每少一篇扣0.1分,其他主流网络媒体采稿酌情计分;6、检查时以体现刊登时间的完整原件为准,一稿多用的只记最高分,奖励加分不超过基本分;7、市级纸质媒体:娄底人大、娄底日报、娄底晚报,省级纸质媒体:湖南日报、人民之友、人民代表报,国家级纸质媒体:中国人大。

 

考核

项目

           

基本分

     

备注

人大制度研究和宣传工作

9

3、完成《中国人大》、《人民代表报》、《人民之友》发行工作任务。

3

没按时完成任务(每年度下达的征订数)的不计分(以交钱为准)

 

 

9

1、工作运转规范,管理有序,工作人员勤政廉政,工作创优争先。

3

学习和工作制度健全,成效明显的记基本分。工作人员中因违纪违规受党内警告、行政记过以上处分或者违反治安管理处罚条例被治安拘留的每1人(次)扣1分;人大工作者获得市级以上奖励的每项加0.5分、区级加0.25分,获奖的奖状、证书或文件以体现上年度工作为准,获奖人员必须是在人大工作期间获奖

 

2、按时参加区人大的会议和培训。

2

根据人大联工委全年考勤,酌情扣分

 

3、完成区人大常委会交办的工作事项,如期上报年度工作计划(要点)、工作总结等材料。

4

未按要求完成任务的,每少一项扣1分,未如期上报有关材料的每次扣1分,资料未及时归档的扣1

 

人大工作创新

9

人大工作(监督工作、代表工作、自身建设)有创新、有特色、有影响。

9

单项工作有创新、有特色、有影响,每项记基本分3分,没有的不记分