履 职 报 告

——   在娄星区第九届人大常委会第十六次会议上

娄底市第四届人大代表  易军波

主任、各位副主任、各位委员：

大家好！自担任本届人大代表以来，在市、区人大的领导下，我坚持以科学发展观为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，不断学习人大工作理论知识，学习贯彻党的十八届三中全会精神，立足本职工作，加强思想修养，努力提高代表素质，严格履行人大工作各项职责。现将履行职责和工作情况向各位领导、各位委员作述职如下，请予评议。

一、肩负代表重任，积极履行职责

我积极参加了本届人大的各种会议,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。对大会交付表决审议的议案、决定、有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。2013年7月22日，我参加了由市人大常委会副主任刘宏业带队赴市医疗废弃物集中处置中心进行了调研。娄底城区规模医院、娄星区社区卫生服务中心及乡镇卫生院的医疗废物均得到集中规范处置，有效防止了医疗废物二次污染所带来的疾病传染，保障人民群众的健康安全。2014年4月21日至23日，我参加了娄底市人大教科文卫华侨外事委员会组织的对城区医疗卫生资源布局情况进行专项调研。我市城区医疗卫生资源布局总体合理，功能基本齐全，但也存在优质医疗资源向大医院过度集中，基层医疗单位设施不齐、功能不全、投入不够、专技人员不足、服务不优等问题，群众看病难、看病贵问题仍然存在。为此，我向调研组提出各医疗机构须倾力打造品牌，实行与上级医院的错位式发展，引进有实力的民营资本建设上规模的三级医院，形成区域内相互竞争的良性格局，真正意义上缓解人民群众“看病难，看病贵”问题。

    在人代会闭会期间，我积极参加市人大组织的各项活动。特别是在市人大领导带领下，与其它代表一起下到基层调研、座谈，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求，并认真回答询问，使自己的行为真正反映群众的要求。

二、立足本职工作，发挥代表作用

我是卫生系统的人大代表，又是医院管理者，既要自觉接受院内外群众的监督，又要努力做好本职工作，在岗位上发挥人大代表作用。作为人大代表和医院管理者，我带领全体干部职工努力拼搏，医院的各项工作取得了一定成绩。

一是开展“健康快车”下基层活动，解决联系服务群众“最后一公里“问题。为深入开展党的群众路线教育实践活动，解决偏远贫困弱势群众“看病难、看病贵”问题，我院多方筹资购置改装了2台体检车开展“健康快车下基层”活动。9月1日“健康快车”正式奔赴各乡镇办事处，为65岁以上老年人、0—6岁留守儿童、15-64岁的妇女和五保户、优抚对象及重大疾病管理对象等特殊人群开展免费健康服务，受益群众达6.5万人。截止2014年12月21日，“健康快车”共对双江、小碧、石井、杉山、茶园5个乡镇92个村的18338人进行了免费健康体检，并全部建立了健康档案。先后得到省委常委、省委统战部部长李微微，市委书记龚武生，市委副书记、市长易鹏飞及省委组织部副巡视员、省委群众路线教育实践活动办副主任张宏益等领导的高度认可和评价。据区活动办统计，群众满意率达100%。

二是专科建设成绩凸显。自2005年底我院确定了“走精品特色之路，创综合发展名院”的办院方针，实行与上级医院错位式发展战略，致力于专科建设。通过近10年的不懈努力，我院新生儿科、妇科、产科及心血管专科等特色专科建设发展迅速，特别是新生儿科、产科、妇科的技术水平已接近省级医院，我院新生儿科成功抢救了湖南省首例孕25周体重仅800克男婴为代表的高危新生儿，使全市新生儿死亡率由9.86‰下降到2.12‰；妇科“使用双极电凝进行完全性腹腔镜下全子宫切除术”获得了2012年度全市科学技术进步二等奖；产科住院分娩人数连续6年稳居全市第一；心血管专科通过选送人员进修、内抓人员培训、学科带头人的引进及手术室、机房、病房的装修改造等一系列准备工作，现已正式开科。

    三是加强医疗质量管理，确保医疗安全。

进一步完善医疗质量管理体系。采取多种方法组织广大职工对应知应会的专业知识和相关的法律法规进行学习和培训，大大提高了医务人员防御医疗风险的意识和能力。加大医疗质量考核及病历质控力度。1）坚持了每月由医疗质量管理领导小组组织人员对全院的医疗质量管理及病历质控进行考核，及时掌握医疗质量状况，对在考核中存在的问题责令科室予以限整改，彻底排除安全隐患。2）加大了督查力度。?每月进行1次病历讨论。?考核结果及时反馈、讲评，特别是对已经发生或隐性存在的问题进行了认真总结与分析。3）高效稳妥的处置了多起医疗事件，有效的维护了医院正常的工作秩序。4)加大专业技术的培训力度，提高整体专业技术水平。

四是妇幼保健工作成绩突出。通过加强对基层妇幼保健人员业务知识培训和解决部分报酬后，大大提高了基层妇幼人员的专业技术水平和工作积极性，高标准的完成了各年度的妇幼保健工作任务，为全区妇女儿童的生命安全提供了强有力的保障。2012年9月被国家卫计委评为全国100强县级妇幼保健机构。2013年、2014年在全省妇幼卫生工作考核中也得到省厅领导的一致好评，成绩在全市名列前茅。

五是加强医德医风建设。1）紧紧围绕“教、悟、督”方针，教育、引导职工领悟实行人性化服务的重要性，对全院医德医风工作开展进行严格监控和督查，及时了解和掌握患者在就诊过程的感受，并采取《简报》的形式予以反馈、总结，对存在的问题及时予以整改。2)开展卫生法律法规教育。为加强医务人员的职业道德意识，我们先后组织全院干部职工深入学习了《医德规范》、《医疗机构管理条例》、《关于严禁向患者收取“红包”的通知》等相关卫生法律法规，使广大干部职工的法律意识和责任意识不断增强。3)开展系列教育活动。我院先后开展了“假如我是一名病人”、医德医风标兵评选、‘十佳医师、十佳技师’评选等丰富多彩、特点鲜明的活动，极大的激发了医务工作者敬业爱岗、乐于奉献的精神，增强了教育效果。4)加强监督力度，落实奖罚措施。设立了《个人医德考评档案》，落实了挂牌上岗、病人满意度调查、医德医风投诉箱等监督措施，严格执行了《娄星区人民医院医德医风管理制度》，并将每月的医德医风工作小结以《简报》的形式予以通报。2013年我院被省卫生厅被评为行业作风建设先进单位。

六是切实做好人才队伍建设工作。在区委、区政府、区人大的关心与支持下，在区直有关职能部门的指导与监督下，我院2013年先后引进了各类专业技术人才42人，其中有硕士研究生1名，中级职称11名，大专院校毕业生30人，这些专业技术人员的引进极大的充实了医院和科室力量，大幅度地提高了医院的整体技术水平。

七是倾力争取投资项目，为医院发展奠定坚实基础。2013年成功争取到娄星区急救中心新建项目，投资金额为225万元，2014年成功争取到娄星区妇幼保健院综合楼建设项目，投资金额为600万元。2014年7月16日市人大主任会议向市人民政府提出了《关于优化娄底中心城区医疗资源布局 加快医疗卫生事业发展》的建议中提出：“支持娄星区人民医院特色发展，建议市政府加大协调力度，通过土地置换的方式，将与娄星区人民医院相邻的城区供电局搬迁，腾出的土地置换给区人民医院作为医疗业务区。”。目前我院与国网娄底供电分公司就国网娄底客户服务中心资产置换事项，在市区两级党委、政府、人大等主要领导的大力支持与关心下，省电力公司原则同意以资产等价的方式进行置换，通过多方努力，现已进入资产评估阶段。市政府于7月2日组织国土、规划等部门召开专题会议并形成决议，同意国家电网娄底客户服务中心用地性质变更为医疗卫生用地，整体转让给娄星区人民医院，并将太山路与静安街交叉口东北角约41.7亩建设用地作为国家电网娄底客户服务中心新址及娄星区人民医院扩建筹资用地。目前该宗土地已完成征地拆迁工作，创造了手续报批、征地拆迁的奇迹，树立了标杆。此事如能成功，将满足我院30-50年的发展空间。

为了履行好人大代表职责，我积极承担医院的社会责任。2013年9月3日产科接诊了一位新化籍高危贫困智障患者，由于患者家庭贫困，我带领全体干部职工捐款1万余元，并为其免掉8000元医药费；2014年6月17日新生儿科接诊了一名从新化县人民医院转诊的高危新生儿，经过新生儿科医护人员140个日日夜夜的奋战，成功救治了省内首例孕25 周体重仅800克男婴，但患者家境贫困无法承担高额的医药费，我知道情况后为其免掉医药费12万余元，此等例子不胜枚举。

做为人大代表，关注民生是我履行人大代表最重要的职责，做为当院长的人大代表，积极解决群众看病难、看病贵问题是我义不容辞的职责。我院是娄星区唯一一家由政府举办的非营利性综合性二级医疗机构，一直以来实行二级医院的服务，一级医院的收费标准，据统计，我院在2013、2014年共让利于群众近600万元，在一定程度上缓解了群众“看病难、看病贵”问题。

三、坚持与时俱进，不断改进工作

当选代表以来，我虽然多次参加了人大组织的视察活动，但在积极主动深入基层、联系群众、走访群众方面还需充分发挥人大代表的作用。特别是在了解民情、反映民意及解决人民群众关注的“热点”、“难点”等问题的范围和深度上还不够。我决心在今后的工作中始终保持良好的精神状态，充分履行人大代表的职责。人民群众选我当人大代表，我当人大代表要为人民群众服务好。要时刻牢记宪法和法律赋予的重任，更好地履行人大代表的职责。以饱满的政治热情和强烈的事业心，勇于奉献，扎实工作。自觉接受人民群众和社会各方面的监督，从更高水平、更深层次上反应人民愿望和要求，不负人民重托，不辱时代使命，牢记人大代表职责，争取更大成绩。希望各位领导、各位委员对我的工作提出批评意见和建议，我一定虚心接受，做一个群众信任、满意、放心、称职的人大代表。