为进一步规范发展党员工作,确保发展党员质量,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,百亩乡政协采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式,对全乡各党支部的组织建设情况、党员队伍建设情况进行了全面调研。
一、党员队伍基本情况
我乡共有党委1个,党支部29个,其中:农村党支部18个,事业单位党支部5个,非公有制经济组织6个。党员774人,其中:男党员616人,女党员158人,农村党员490人,35岁以下党员194人,大专以上文化程度党员174人。2012年以来,共发展党员42人,其中男性党员37人,女性党员5人。
二、发展党员工作的主要做法
近几年来,乡党委认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”、“慎重发展、均衡发展”的总体要求,扎实做好发展党员工作,党组织队伍呈现出不断壮大、党员素质稳步提高的特点。在具体工作中,主要做好以下三方面的工作:
1、党委重视,支部落实。
乡党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设,把发展党员工作作为党建的工作重心来抓,对发展党员工作严格按照区委组织部的要求进行规划部署,提出目标要求。各党支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划,从而减少了发展党员工作的盲目性。
2、坚持标准,严格把关。
一是严把“教育关”,真正做到培训一个提高一个。通过组织入党积极分子集中培训,学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》等,既解决了他们在“思想上”入党问题,又解决了他们在“行动上”入党的问题。 二是严把“考察关”,真正做到考察一个了解一个。通过交流谈心、政治审查、走访调查等方式,广泛听取党内外群众的意见,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系,执行党的路线、方针、政策,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“发展关”,真正做到成熟一个发展一个。严格按照发展党员工作程序,发展党员通过“五个阶段”(支部推荐、政审通过、组织预审、党委考察、研究批准),并坚持做到“七个不发展”(没有递交入党申请书、不符合党员标准、没有经过政治审查、没有开展集中培训〈或测试成绩不合格〉、培养教育时间不足、没有经过公示、没有经过党委预审),既规范了发展党员程序,又提高了发展党员的质量。四是严把“转正关”,真正做到发展一个合格一个。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,由入党介绍人继续跟踪考察,在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,不降低标准,讨论有依据,确保了新党员的质量。五是严把“质量关”,真正做到档案资料规范齐全。按照各种标准,指派党务人员指导申请人规范填写相关材料,并做到时间先后符合逻辑,语言表述准确无误。
3、健全机制,狠抓落实。
为了使发展党员工作制度化、规范化,从工作机制上入手,乡党委制定和完善了发展党员工作制度。一是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年。二是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,将发展对象的材料报区组织部审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。三是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会在集体充分讨论的基础上,进行无记名投票表决,在表决过程中坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决通过后,对确定为发展对象的入党积极分子进行公示,广泛征求意见,公示一周无异议后确定为预备党员。
三、存在问题
近年来,乡党委按照省市区关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全乡党员队伍建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我乡农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:
一是个别基层党支部对发展党员工作业务不熟悉,“票决”程序执行不彻底;
二是有的档案资料填写不规范,材料审核把关不到位;
三是党员队伍存在年龄偏大,文化偏低,女党员偏少的现象;
四是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松的现象。
四、整改措施
一是进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
二是进一步加强党务工作者的培训工作,通过举办支部书记党建工作培训班,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础;
三是进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,在发展党员结构上侧重于年轻化、知识化。
四是进一步加强党员队伍的继续教育,定期进行党课学习。一般情况下,每两个月上一次党课;如果有特殊情况,至少每个季度上一次党课。