娄星常发[2015]14号

对《关于破解法院执行难的建议》的

交 办 意 见

区人民法院：

    经区九届人大常委会2015年第30次主任会议专题研究，决定将区人大代表付鸿志提出的《关于破解法院执行难的建议》作为重点建议予以督办，请你院组织有关部门认真研究，在2015年5月31日之前制定具体办理方案报区人大常委会，并在2015年9月30日前将办理落实情况向区人大常委会作出书面专题报告。建议案办理进展情况请及时向提出本建议案的人大代表、区人大常委会内务司法工作委员会报告。

一、要高度重视，加强领导，制定切实可行的办理方案

人大代表提出的建议案，反映了全区的民情所系、民心所思、民众所盼，集中体现了全区各阶层、各领域的社情民意。办好建议案是“一府两院”的工作职责和应尽义务，是积极履职的具体体现。区人民法院要高度重视本建议办理工作，成立办理工作领导小组，切实加强领导；要召集相关庭室专题研究，根据你院执行工作的实际情况，制定切实可行的办理方案；要建立办理工作考核机制，实施责任追究制度，层层抓好落实。

二、要健全机制，务实工作，将建议办理落到实处、取得实效

审判公正和执行到位是群众长期关注的焦点，针对“执行难”这一长期困扰法院工作的痼疾，要紧扣目前你院执行工作现状、特点和执行权运行规律，在充分调查研究和澄清底子的基础上进一步完善执行管理、执行公开、执行联动机制等方面的机制，强化案件执行期限管理，稳步提高期限内实际执行到位率、平均执行时间等指标。针对执行工作中的薄弱环节，要通过集中开展各类专项活动着力解决突出问题，切实提升执行效率，回应人民群众关切。

三、要多方联动，攻坚克难，以建议办理促进司法公信力的提升

要进一步抓好执行宣传工作，牢牢把握执行宣传的舆论导向，掌握宣传报道的主动权，利用多种宣传方式为执行工作营造良好的舆论氛围和社会环境。要继续在上级法院的支持下探索执行制度和方式的创新，争取在综合治理执行难的联动机制上有所突破，建立和完善基层执行协助网络，健全执行强制、执行惩戒制度。通过增加执行工作的透明度、执法管理的规范化来促进执行工作的进一步良性循环，以此提升司法公信力。

                             2015年4月25日